/fdata%2F1305763%2Favatar-blog-1011820533-tmpphpzXI8Vh.jpeg){kind=avatar}
La situation politique au Népal, analyse publiée dans Approches Marxistes (septembre 2009)
23 Septembre 2009 , Rédigé par Réveil Communiste Publié dans #L'Internationale
La situation politique au Népal
Serge SENEZ
Les événements qui se sont déroulés au Népal en 2008 peuvent surprendre et ont surpris nombre de ceux qui sont attentifs aux changements politiques mondiaux en ces temps de « mondialisation » libérale. La victoire d’une large coalition allant d’une gauche plus ou moins traditionnelle aux maoïstes mérite quelques explications dans cette région frontalière entre l’Inde et la Chine, où les USA s’activent depuis longtemps via la question tibétaine à affaiblir la Chine et à opérer les changements d’alliances propices à leurs visées impérialistes. Dans ce petit pays de tradition hindouiste et néanmoins berceau du bouddhisme, s’affrontent en interne une monarchie autoritaire garante d’un système de castes identique à celui de l’Inde, une importante question agraire, ainsi qu’une pluralité de nationalités ou d’ethnies (sherpas, tamangs, newars, gurungs…), vestiges d’une histoire locale chaotique et se traduisant par un antagonisme entre la vallée de Katmandou (la capitale) et les autres régions.
Dans ces conditions, la situation politique peut être décrite par la situation géopolitique du Népal et les relations du gouvernement avec les pays voisins et leurs alliés d’une part, les forces d’opposition à la monarchie avec leurs différences et leurs convergences d’autre part.
La situation géopolitique
De par sa religion d’Etat (l’hindouisme) jusqu’à un passé récent et son système social et même politique (analogie des partis politiques en présence), la politique du Népal est influencée par ses relations avec l’Inde, avec éloignement ou rapprochement selon le parti au pouvoir en Inde, en particulier avec le Parti du Congrès. Les relations avec le voisin chinois dans le cadre des relations d’Etat à Etat sont claires depuis quelques décennies où Pékin n’apporte aucun soutien logistique aux maoïstes et que les autorités népalaises n’autorisent pas le transit des Tibétains à travers leur territoire. On peut dire que l’enjeu géopolitique népalais était plus nodal du temps de l’affrontement est-ouest et de la tension sino-soviétique.
Restent les conflits de pouvoir dans la société népalaise. Début 2000, il y avait sept partis légaux : trois partis communistes, deux fractions du Parti du Congrès, un parti royaliste et un parti nationaliste. Tous ces partis sont qualitativement différents des partis existants avant 1989. En particulier les partis communistes, issus de la scission des années 60, ont connu des évolutions en fonction de leur alignement sur la Chine ou sur l’URSS, puis de leur compréhension de la politique de ces pays respectifs, de leurs appuis d’organisations similaires en Inde, et enfin de leur propre analyse de la société népalaise. Des éclatements puis des regroupements se sont effectués. C’est l’attitude vis-à-vis de la monarchie qui va renforcer leur unité respective jusqu’à un front objectif pour renverser la monarchie. Car c’est la dérive autoritaire du roi installé depuis 2001, après le massacre de la famille royale précédente, qui a précipité l’unité de ceux, parti du Congrès et UML (communiste), préconisant une monarchie constitutionnelle.
Les maoïstes, de leur côté, ont préconisé la lutte armée dès 1996, en œuvrant dans leurs zones pour une réforme agraire contre les propriétaires terriens et les autorités politiques locales, mettant en œuvre une structure parallèle, redistribuant les terres et dénonçant l’appui militaire indien, britannique et américain au gouvernement royal. La volonté politique de celui-ci de retreindre la représentation au seul parti royaliste va favoriser un accord entre les partis d’opposition et les maoïstes en novembre 2006, allant jusqu’à soutenir le projet républicain de ceux-ci.
La suite du processus aboutit à l’élection d’une assemblée constituante en avril 2008, à l’abolition de la monarchie, puis à la nomination de Pachandra, le dirigeant du CPN-maoïste, au poste de Premier ministre. Des premières mesures d’assainissement budgétaires, par l’instauration d’un impôt sur les plus fortunés, vont accroître les revenus de l’Etat et permettre d’entamer des campagnes d’alphabétisation, ainsi que de premières mesures de gratuité médicale.
Toutefois, l’unité commence à se lézarder sur la question des buts poursuivis par le CPN-maoïste et aboutit à la démission de Pachandra en mai 2009.
La fragilité du processus est ainsi mise en évidence à plusieurs niveaux :
-l’unité réalisée pour abattre la monarchie n’est pas suffisante à assurer l’unité pour la construction nouvelle du pays. Un débat démocratique clair devrait déterminer les positions de chacun des blocs pour la conduite à mener.
-les regroupements opérés dans chacun des blocs sont eux-mêmes menacés d’éclatement faute d’avoir éclairci préalablement quelle classe dirige le processus, les questions agraires, ethniques… risquant de reprendre le dessus sur une politique d’ensemble. Ces risques d’éclatement existent tant à l’intérieur du CPN-maoïste, de l’UML que du Parti du Congrès népalais.
-accessoirement, la stabilité de la coalition est liée à la situation interne du puissant voisin indien dont la situation économique et sociale, ainsi que l’échiquier politique présentent des analogies, voire des connexions : partis du Congrès, partis communistes, maoïstes/naxalistes, partis nationalistes, mouvements ethniques ou tribaux.
Serge Senez, pour le numéro spécial d'Approches Marxistes de septembre 2009, consacré aux partis communistes au pouvoir dans le monde
/image%2F1441421%2F20221105%2Fob_5daef0_gettyimages-170973524-1920.jpg)
/image%2F1441421%2F20171122%2Fob_f98754_stalin-14.jpg)
/image%2F1449569%2F20260611%2Fob_f324db_pc-sud-africain-locgo-drapeau.jpg)
/image%2F0946080%2F20240108%2Fob_f177f5_fsc-ex.jpeg)
Réveil Communiste :
Réveil Communiste est animé depuis 2010 par Gilles Questiaux (GQ), né en 1958 à Neuilly sur Seine, professeur d'histoire de l'enseignement secondaire en Seine Saint-Denis de 1990 à 2020, membre du PCF et du SNES. Les opinions exprimées dans le blog n'engagent pas ces deux organisations.
Le blog reproduit des documents pertinents, cela ne signifie pas forcément une approbation de leur contenu.
Le blog est communiste, non-repenti, et orthodoxe (comme ils disent). Il défend l'honneur du mouvement ouvrier et communiste issu de la Révolution d'Octobre, historiquement lié à l'URSS quand elle était gouvernée par Lénine et par Staline, mais sans fétichisme ni sectarisme. Sa ligne politique est de travailler à la création et à l'unité du parti du prolétariat moderne, et de lutter contre l'impérialisme (contre le seul qui importe, l'impérialisme occidental, dirigé par les États-Unis).
Les textes originaux, écrits par l'animateur seul ou en collaboration et dont il endosse pleine et entière responsabilité sont publiés dans la catégorie GQ, accessible directement dans la barre de menu. Ils sont reproductibles, sans modification, à condition d'en mentionner l'origine.
Les commentaires sont publiés après validation, mais ne sont pas censurés, sauf abus (insultes, diffamation, mythomanie, publicité, non-pertinence, ou bêtise manifeste).
Newsletter
Abonnez-vous pour être averti des nouveaux articles publiés.
Catégories
- 7198 Impérialisme
- 4860 Ce que dit la presse
- 4432 Economie
- 3396 lutte contre l'impérialisme
- 3202 Répression
- 2916 Front historique
- 2897 Journal des luttes
- 2821 États-Unis
- 2438 Qu'est-ce que la "gauche"
- 2374 A gerber !
- 2286 Ukraine
- 2128 l'Europe impérialiste et capitaliste
- 2126 Cuba
- 2112 classe ouvrière
- 2058 Russie
- 1899 Positions
- 1861 Syndicalisme en débat
- 1787 Théorie immédiate
- 1786 Initatives et rendez-vous
- 1679 Chine
- 1582 L'Internationale
- 1347 Élections
- 1285 Réseaux communistes
- 1192 Venezuela
- 1111 L'Europe impérialiste et capitaliste
- 1101 loi travail
- 1030 Amérique latine
- 937 Asie
- 895 Afrique
- 893 Europe de l'Est
- 859 élection 17
- 843 la bonne nouvelle du jour
- 675 Publications
- 619 Royaume-Uni
- 596 Art et culture révolutionnaires
- 579 Asie occidentale
- 576 Congrès du PCF depuis 2008
- 567 Syrie
- 536 Articles les plus lus archivés chaque semaine
- 521 GQ
- 476 Corée
- 450 Colombie
- 433 Euroboycott
- 378 Grèce
- 357 Communistes en Italie
- 356 La bonne nouvelle du jour
- 351 Brésil
- 350 Luttes 2008-2011
- 315 Bolivie
- 300 Mille raisons de regretter l'URSS
